“在這個(gè)廠里上班，收入穩(wěn)定，一個(gè)月可以拿到3000多元工資，還不耽誤接送孩子，挺自由的，在家門(mén)口干活就是開(kāi)心。”5月8日，在柘城縣朱襄鎮(zhèn)中六樓村的幫扶車(chē)間里，村民劉愛(ài)芹邊干活邊高興地對(duì)記者說(shuō)。

　　近年來(lái)，柘城縣始終堅(jiān)持把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，大力實(shí)施“巧媳婦”工程和“百鎮(zhèn)千村”行動(dòng)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)幫扶車(chē)間轉(zhuǎn)型升級(jí)，有序引導(dǎo)車(chē)間向“鄉(xiāng)村就業(yè)工廠”轉(zhuǎn)變，以就業(yè)條件好的車(chē)間帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，讓“小車(chē)間”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興“大舞臺(tái)”，千方百計(jì)讓脫貧群眾端穩(wěn)端牢就業(yè)“飯碗”。該縣共投資1.2億元建設(shè)幫扶車(chē)間148個(gè)，2023年累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力7119人就業(yè)，其中低收入群體2491人，就業(yè)勞動(dòng)力的人均年收入在3萬(wàn)元左右。

　　堅(jiān)持“三統(tǒng)一” 確保幫扶車(chē)間建得好

　　統(tǒng)一規(guī)劃選址。成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃、國(guó)土、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的工作組，結(jié)合縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，深入調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)選址，優(yōu)先把幫扶車(chē)間建在交通便利、人口聚集、公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善的區(qū)域，以方便群眾就近就業(yè)。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。從占地規(guī)模、建筑面積、外觀色彩、功能配套等方面統(tǒng)一設(shè)計(jì)，每個(gè)幫扶車(chē)間占地面積3.6畝、建筑面積660平方米，統(tǒng)一配套一個(gè)公共廣場(chǎng)、一個(gè)公用車(chē)棚、一個(gè)公廁、一個(gè)兒童之家等，做到一張圖紙施工、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃選址確定一批、項(xiàng)目手續(xù)完善一批、招標(biāo)開(kāi)工建設(shè)一批的原則，全縣幫扶車(chē)間先后分三批統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)、集中施工，確保了幫扶車(chē)間按時(shí)保質(zhì)建成。截至目前，建設(shè)幫扶車(chē)間148個(gè)，實(shí)現(xiàn)了脫貧村幫扶車(chē)間全覆蓋，為群眾就近就業(yè)搭建了新平臺(tái)。

　　堅(jiān)持“三激勵(lì)” 確保幫扶車(chē)間用得好

　　出臺(tái)優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)愿意來(lái)。堅(jiān)持“四個(gè)一”的招商政策，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行“一免一減一支持一基金”，即對(duì)入駐幫扶車(chē)間的企業(yè)免一年租金;低收入群眾就業(yè)超過(guò)30%的予以減半收取水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi);支持企業(yè)申請(qǐng)扶貧小額信貸;設(shè)立一個(gè)規(guī)模100萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)展應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，協(xié)助解決企業(yè)資金難題。

　　采取貼心措施，激勵(lì)群眾愿意干。為確保幫扶車(chē)間務(wù)工有保障，該縣積極組織開(kāi)展幫扶車(chē)間用工對(duì)接活動(dòng)，制定了“一獎(jiǎng)一免一補(bǔ)一服務(wù)”政策，即凡是到幫扶車(chē)間務(wù)工的脫貧群眾，連續(xù)穩(wěn)定務(wù)工超過(guò)6個(gè)月的，給予每人1000元的務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)務(wù)工人員免費(fèi)開(kāi)展定向、定崗、訂單式技術(shù)培訓(xùn)，并給予每天每人30元的培訓(xùn)補(bǔ)貼;在幫扶車(chē)間建設(shè)兒童之家，聘請(qǐng)專人免費(fèi)托管幼兒和兒童，解決了就業(yè)人員后顧之憂。

　　用心用情幫扶，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)幫扶車(chē)間跟蹤管理，確保產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制持續(xù)、穩(wěn)定且發(fā)揮增收效益。在朱襄鎮(zhèn)劉樓村幫扶車(chē)間里，像往常一樣，劉鳳英的癱瘓母親靜靜地坐在輪椅里，慈祥地注視著正在認(rèn)真縫制布料的女兒。劉鳳英說(shuō)：“像我這樣的家庭婦女，不能外出務(wù)工。現(xiàn)在，政府把工廠建到了家門(mén)口。再不好好地干活，對(duì)得起誰(shuí)?”早些年，劉鳳英的母親偏癱、丈夫患有腦炎等多種慢性病。為了照顧母親和丈夫，劉鳳英無(wú)法外出務(wù)工，導(dǎo)致家里生活非常拮據(jù)。聽(tīng)說(shuō)家門(mén)口建了幫扶工廠，劉鳳英非常激動(dòng)，馬上報(bào)名進(jìn)廠參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，她堅(jiān)持練習(xí)縫紉技術(shù)，迅速成為了車(chē)間的骨干。目前，劉鳳英月均收入3000元左右。

　　健全三機(jī)制 確保幫扶車(chē)間管得好

　　健全收益分配機(jī)制。制定出臺(tái)了《幫扶車(chē)間管理暫行辦法》，按照每月每平方米不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)收取幫扶車(chē)間租金，租金歸入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，每個(gè)幫扶車(chē)間年收益不低于1.8萬(wàn)元，既確保了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有收入，又確保了幫扶車(chē)間有人管護(hù)、有錢(qián)維護(hù)。

　　健全全程監(jiān)管機(jī)制。投資300萬(wàn)元，建成了幫扶車(chē)間運(yùn)行管理平臺(tái)，把幫扶車(chē)間全部納入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)幫扶車(chē)間及其配套設(shè)施實(shí)行編號(hào)管理，隨時(shí)掌握幫扶車(chē)間運(yùn)營(yíng)情況、脫貧群眾就業(yè)情況等，實(shí)行線上線下全程監(jiān)控，做到了監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋。積極開(kāi)展幫扶車(chē)間“云眼衛(wèi)士”系統(tǒng)視頻監(jiān)控安裝工作，全縣148個(gè)幫扶車(chē)間已全部安裝，在線率95%以上。

　　健全保險(xiǎn)維修機(jī)制。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合作為幫扶車(chē)間購(gòu)置保險(xiǎn)，督促業(yè)主為工人購(gòu)置人身保險(xiǎn)。幫扶車(chē)間維修基金由政府和保險(xiǎn)公司共同確定每年預(yù)存金額，保險(xiǎn)公司在每年收取企財(cái)險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)的保費(fèi)中提10%的費(fèi)用預(yù)存賠付金。(商丘日?qǐng)?bào)融媒體記者 楊松 通訊員 陳威 王予新)
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