黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現代化的決定》,，擘畫了進一步全面深化改革的壯闊藍圖。全會召開以來,，習近平總書記主持召開重要會議,、研究部署重大改革舉措、深入基層考察調研,，要求各地各部門緊密結合實際,，因地制宜，主動作為,，推動全會精神貫徹落實,。

　　一分部署，九分落實,。在田間地頭,、工廠車間、科研一線……廣大黨員,、干部深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點、新論斷,，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,，堅定當好改革促進派、實干家,，以釘釘子精神抓好改革任務落實,，奮力把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推進中國式現代化的磅礴力量。

實招頻出,，激發(fā)發(fā)展動力

　　發(fā)展出題目,，改革做文章。圍繞進一步全面深化改革總目標,，黨的二十屆三中全會《決定》聚焦解決好推進中國式現代化面臨的突出體制機制問題,，提出300多項重要改革舉措,，并將構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，對經濟體制改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)作出部署,。

　　7月30日,，黨的二十屆三中全會閉幕10多天后，習近平總書記主持中共中央政治局會議,，會議強調,，要以改革為動力促進穩(wěn)增長、調結構,、防風險,，充分發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟,、可感可及的改革舉措,。

　　改革要重視謀劃，更要抓好落實,。3個多月來,，《決定》中的一項項具體部署逐步落實落細。

　　“構建全國統(tǒng)一大市場”,。8月1日起,，《公平競爭審查條例》正式施行，推動清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,，進一步釋放超大規(guī)模市場潛力,。

　　“健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制”?！渡钊雽嵤┮匀藶楸镜男滦统擎?zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》印發(fā),，部署未來五年推進新型城鎮(zhèn)化建設任務舉措，著力補齊城市發(fā)展短板,。

　　“完善高水平對外開放體制機制”,。《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》印發(fā),，在推動服務貿易制度型開放,、促進資源要素跨境流動、推進重點領域創(chuàng)新發(fā)展等5個方面,，提出70多條具體政策措施,。

　　…………

　　改革舉措接續(xù)落地，進一步釋放了發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　《決定》提出的“加快構建房地產發(fā)展新模式”“充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權”等舉措落實落細,，房地產市場出現新變化,。

　　住房城鄉(xiāng)建設部充分賦予城市政府房地產調控自主權，金融監(jiān)管總局優(yōu)化完善房地產“白名單”項目融資機制，中國人民銀行引導商業(yè)銀行降低存量房貸利率,，北京,、上海、廣州等一線城市調整住房限購政策……各地各部門打出一套“組合拳”,，政策效果已逐步顯現,。

　　“房地產開發(fā)投資、新建商品房銷售等主要指標降幅繼續(xù)收窄,，特別是9月底以來，一手房的看房量,、到訪量,、簽約量明顯增加，二手房的交易量持續(xù)上升,。”住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示,，將會同有關部門逐條逐項抓落實，把政策效應充分釋放出來,，更多惠及人民群眾,。

　　改革舉措接續(xù)落地，進一步增強了發(fā)展活力,。

　　《決定》提出“制定民營經濟促進法”,。10月10日起，《中華人民共和國民營經濟促進法(草案征求意見稿)》向社會公開征求意見,。“兩個毫不動搖”“培育和弘揚企業(yè)家精神”等寫入草案,，并明確“促進民營經濟持續(xù)、健康,、高質量發(fā)展,，是國家長期堅持的重大方針政策”。

　　“作為我國首部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律,，草案把對民營經濟平等對待,、平等保護的要求落下來，將穩(wěn)定民營企業(yè)和企業(yè)家發(fā)展預期,，形成促進民營經濟發(fā)展的長效機制,。”司法部副部長胡衛(wèi)列說，下一步將會同有關部門加快推動出臺民營經濟促進法,，為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境,。

　　改革舉措接續(xù)落地，進一步增進了民生福祉,。

　　全民參保是醫(yī)保的基石,，黨的十八大以來，我國居民參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%左右。為適應人口流動和參保需求變化,，8月,，《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》印發(fā)，提出進一步放寬放開參保的戶籍限制,，讓中小學生,、學齡前兒童可以在常住地參保。

　　“《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》落實《決定》提出的‘健全靈活就業(yè)人員,、農民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度’‘全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制’等要求。”國家醫(yī)療保障局副局長黃華波說,，針對戶籍地限制參保問題專門作出安排,，積極回應了群眾關切，將進一步增加群眾獲得感,、幸福感,、安全感，助力新型城鎮(zhèn)化建設取得新成效,。

　　改革只有進行時,，沒有完成時。落實全會精神,，更多力度大,、舉措實、含金量高的政策舉措將相繼出臺：國家發(fā)展改革委表示,，將制定國有經濟布局優(yōu)化和結構調整指引目錄,，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造更大空間，加快出臺全國統(tǒng)一大市場建設指引,，更大力度破除地方保護,、市場分割等發(fā)展障礙;國家市場監(jiān)督管理總局提出將加快推進反不正當競爭法修訂進程，預防和制止不正當競爭行為……

　　錨定現代化,、改革再深化,，廣大黨員、干部干字當頭,、眾志成城,，充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，進一步全面深化改革,，風正揚帆,、征途如虹。

向新而行,，去大膽探索

　　10月17日,，習近平總書記在安徽考察時指出,，推進中國式現代化，科學技術要打頭陣,，科技創(chuàng)新是必由之路,。高新技術是討不來、要不來的,，必須加快實現高水平科技自立自強,。科研工作者是推進中國式現代化的骨干,，要拿出“人生能有幾回搏”的勁頭,，放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造，為建設科技強國奉獻才智,、寫下精彩篇章,。

　　創(chuàng)新決勝未來，改革關乎國運,。《決定》明確提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”,。

　　各地各部門深入貫徹落實全會精神,，升級傳統(tǒng)產業(yè)，壯大新興產業(yè),，培育未來產業(yè),，因地制宜發(fā)展新質生產力，扎實推進高質量發(fā)展,。

　　走進天津市北辰區(qū)的通用技術天鍛公司車間,，一臺數控蒙皮拉伸機正在測試：機械鉗口像人的手指一樣靈活自如，鉗住一塊塊板材,，然后將其拉伸延展成厚度僅零點幾毫米,、長度達十幾米的特定形狀蒙皮部件。

　　蒙皮是包圍在飛行器骨架結構外的維形構件,，如同飛機的“衣服”,，曲面壁薄、形狀復雜,。長期以來,，用于生產制造的蒙皮拉伸機只有國外少數幾家公司掌握。

　　“要掌握關鍵核心技術,，必須自主創(chuàng)新,、自力更生。”通用技術天鍛公司技術中心黨總支書記陳海周說,。他牽頭組建黨員突擊隊,，大膽探索,，不僅攻克了技術難題，還不斷優(yōu)化升級,，如今投入生產使用的已是第四代國產蒙皮拉伸機,。

　　工欲善其事，必先利其器,。類似于蒙皮拉伸機的“制造設備的設備”,，被稱為工業(yè)母機，決定著裝備制造業(yè)的發(fā)展水平,。北辰區(qū)深入貫徹落實全會精神,，立足“天津老工業(yè)基地”的區(qū)情，確立金屬切削機床,、成型機床,、增材制造裝備、數控系統(tǒng)四大產業(yè)環(huán)節(jié),，向“新”而行,、逐“質”攀高，著力打造工業(yè)母機產業(yè)體系,。

　　“惟改革者進,，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝,。我們要保持進取精神,，以干部擔當作為激發(fā)社會創(chuàng)新活力。”北辰區(qū)工信局局長丁慶蘭說,。當地黨員,、干部堅持學理論、明方向,，訪企業(yè),、探需求，聚資源,、抓創(chuàng)新,，積極推動龍頭企業(yè)探索數字化、智能化應用,，扶持創(chuàng)新型企業(yè)提升高端,、精密工業(yè)母機的研發(fā)能力。

　　《決定》明確提出,，“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”,，對加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展作出全面部署,。

　　如何推動創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈融通互聯(lián),，讓更多科技成果從“書架”走上“貨架”?

　　前不久,，四川成都中醫(yī)藥大學藥學院彭騰教授一連接了5個電話，其中3個電話是企業(yè)遞來的合作意向,。

　　彭騰的科技成果有數十項,，此前成果轉化堵點多。轉變得益于四川省深入推進職務科技成果權屬改革,。擴大科研單位職務科技成果轉讓,、許可或作價投資等處置自主權，完善職務科技成果市場化轉化機制……一系列舉措給科技成果轉化“松綁”,，越來越多的科研人員得以擁抱市場,。

　　如今，成都市成華區(qū)經濟科技和信息化局干部李幸每周都會走訪企業(yè),、科研單位,，推動精準對接、助力成果轉化,。他說：“《決定》提出‘深化職務科技成果賦權改革’,，科研人員的熱情更高了。我們要敢擔當,、善作為,，把改革紅利釋放出來，讓更多科技成果轉化為新質生產力,。”

堅持系統(tǒng)觀念，擰成一股繩

　　8月29日,，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發(fā)表重要講話,。會議強調，要加強改革系統(tǒng)集成,，增強改革政策取向一致性,，主動評估對經濟社會發(fā)展的影響，形成改革和發(fā)展的合力,。

　　堅持系統(tǒng)觀念,，增強改革系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，是新時代全面深化改革的寶貴經驗，是進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則,?！稕Q定》全文提及“統(tǒng)籌”27次、“協(xié)同”20次,、“系統(tǒng)”11次,，更加注重系統(tǒng)集成,。

　　秋高氣爽，在江蘇省南通市啟東海工船舶工業(yè)園,，一艘艘巨輪沿長江岸線擺開,。工業(yè)園經濟發(fā)展辦公室主任袁海博講述了一個協(xié)同發(fā)展的故事。

　　前不久,，“新海鱘”號下水試航,。試航區(qū)域涉及上海崇明和江蘇南通兩地，以往需檢查兩次,，但這次滬蘇兩地海事部門攜手“一站式”登輪檢查,，只查一次。再看“新海鱘”號的供應鏈清單：船體主機由上海企業(yè)供應,，內裝總包由江蘇泰州企業(yè)承擔……84家主要設備供應商中,，76家地處長三角。

　　“齊心協(xié)力才能造大船,。我們能有今天,，得益于長三角一體化發(fā)展。”最近,，袁海博忙著走訪調研園區(qū)企業(yè),，為跨區(qū)域船東、船企供需對接活動做準備,。他說：“《決定》提出‘完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制’,，更加堅定了工業(yè)園推進產業(yè)要素聚合的決心和信心。”

　　越是系統(tǒng)性改革,，越要貫徹系統(tǒng)觀念,，破解好局部與全局、重點與全面的關系,。如今,，越來越多黨員、干部樹牢“一盤棋”意識,，自覺運用系統(tǒng)觀念這一基礎性的思想和工作方法,。

　　“阿姨，我是社保中心的,，請問‘社銀直聯(lián)’自助服務機用著還方便嗎?”前不久,，上海市社保中心數據處理中心主任李正昶走訪多個銀行網點，和辦事群眾攀談,。

　　“社銀直聯(lián)”是上海市人社部門與多家銀行協(xié)力推出的一項新舉措,。企業(yè)、群眾在全市1600多個銀行網點,，通過自助服務終端設備即可辦理8項社保服務,。

　　讓數據多跑路,，讓群眾少跑腿，背后是上海市社保中心借助“一網通辦”平臺,，打通了與銀行的數據接口,。

　　“‘一網通辦’不是單純的技術創(chuàng)新，不是簡單的服務迭代,，而是治理體系的系統(tǒng)性重塑,，帶來了治理效能的全面提升。”李正昶說,，“今后要進一步樹牢系統(tǒng)觀念,，在更多事項上與更多部門單位協(xié)作，把《決定》提出的‘健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制’落地落實,，讓‘一網通辦’更加深入人心,。”

奔著問題去，盯著問題改

　　習近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上發(fā)表重要講話指出：“《決定》提出的一系列重大改革舉措,，堅持目標導向和問題導向相結合,，適應推進中國式現代化所需，順應人民群眾期待和社會預期,，奔著問題去,，著力健全制度、破除體制機制障礙,，既立足當下又著眼長遠,。”

　　問題是時代的聲音，也是改革的動因,。正是敢于直面問題,，并且具有解決問題、破解難題的政治智慧,，我們黨把改革不斷引向深入，把中國式現代化宏偉事業(yè)不斷推向前進,。

　　如今,，《決定》確定的300多項重大改革舉措，都是奔著問題去的,，體現了鮮明的問題導向,。抓好貫徹落實，必須聚焦解決問題下真功夫,、苦功夫,。

　　秋日的薛家洼生態(tài)園煙波浩渺、風景如畫,。一隊人員步履匆匆,，開展長江干流入河排污口巡查,。提取和檢測污水樣本，對超標排放等行為進行溯源……“大隊負責的幾百個入河排污口,，每周至少巡查兩遍,。”安徽省馬鞍山市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊化工大隊隊長李利說。

　　薛家洼地處馬鞍山市長江東岸,，多年前這里聚集了一些“散亂污”企業(yè),、非法碼頭、固廢堆場,，水體受污染嚴重,。

　　“決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長”……馬鞍山市黨員、干部堅持以思想之變引領發(fā)展之變,，按照環(huán)境整治,、生態(tài)修復、水源地保護,、防洪治理,、景觀提升“五合一”思路，推進長江東岸環(huán)境問題綜合整治,，努力將“環(huán)境洼地”轉變?yōu)?ldquo;生態(tài)福地”,。

　　“我們將深入學習貫徹全會精神，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,，以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn),，傾心傾力守護好薛家洼生態(tài)環(huán)境，讓長江水更清,。”馬鞍山市花山區(qū)住建交運局重點辦公室相關負責人陶小慶說,。

　　看改革舉措有沒有落實，就要看解決了多少問題,。在進一步全面深化改革的大潮中,，各地各部門有改善生態(tài)質量的硬舉措，也有提升生活品質的實辦法,。

　　清晨,，河南省洛陽市西工區(qū)王城路街道行署路社區(qū)，居民朱女士把孩子送進托育中心,，嘴角露出了笑容,，“雙職工家庭帶娃不易。現在家門口有專業(yè)人員照看孩子,，我們可以放心去上班了,。”

　　此前，西工區(qū)黨員、干部上門走訪,、發(fā)放問卷,，調研梳理出一系列群眾急難愁盼問題，缺少托育服務是其中之一,?！稕Q定》提出，“加強普惠育幼服務體系建設,，支持用人單位辦托,、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展,。”落實《決定》要求,，響應群眾訴求，行署路社區(qū)先是利用黨群服務中心場地,，在寒暑假設置公開課,、手工活動等，在家長上班時為孩子提供去處,。前段時間,，一家幼兒園在附近落戶，社區(qū)黨總支書記王梅柯第一時間走訪,，與園方交流社區(qū)的托育需求,。經過反復協(xié)調，托育中心成立,。

　　“有了托育中心,，社區(qū)的便民服務就更完整了。”王梅柯攤開一幅手繪的“社區(qū)資源分布圖”,，養(yǎng)老服務中心,、社區(qū)體育公園、停車場,、便民服務一條街……這張圖上每個服務設施,，都給群眾帶來了實實在在的獲得感。

　　“改革,，就是要從群眾不滿意的地方改起,，從群眾期盼的事情做起。”西工區(qū)百城建設提質工程工作領導小組辦公室主任權秋霞說,，“我們將堅持問題導向，精準施策,，抓好落實,，讓群眾居住環(huán)境更加優(yōu)質。”

　　改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化,。面對制約構建新發(fā)展格局和高質量發(fā)展的卡點堵點問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,，《決定》有針對性地提出一系列改革舉措,。廣大黨員、干部迎難而上,，奔著問題去,，盯著問題改，奮力把“問題清單”變?yōu)?ldquo;成果清單”,。

發(fā)揚實干作風,，看準了就堅定不移抓

　　“要以更大勇氣和決心深化改革、擴大開放”“聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),，突出經濟體制改革牽引作用,，繼續(xù)大膽試、大膽闖,、自主改”“要推進深層次改革和高水平開放,。勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革,，打造內陸改革開放新高地”……黨的二十屆三中全會召開以來,，習近平總書記每到一地考察，都對抓改革落實提出明確要求,，鼓舞人心,，催人奮進，激勵廣大黨員,、干部銳意進取,、真抓實干。

　　大道至簡,，實干為要,，看準了就堅定不移地抓。落實全會精神,、進一步全面深化改革,，需要擁護改革、支持改革,、敢于擔當的促進派,，需要把改革抓在手上、落到實處,、干出成效的實干家,。

　　良好的營商環(huán)境是經濟發(fā)展的助推器。遼寧省深入開展“我陪群眾走流程”活動，找準改革著力點,，不斷簡化流程,、提高效率，增強企業(yè)群眾獲得感,。

　　遼寧省市場監(jiān)管局登記注冊處處長樸林林在走訪中注意到,，企業(yè)注銷登記涉及市場監(jiān)管、稅務,、銀行,、人社等部門。“材料提交次數多,，審核周期長,。咱能不能實現一件事一次辦?”樸林林提議。他和同事多次與稅務,、人社等部門會商,，挨個對接14個地市的公積金管理中心。最終,，“企業(yè)注銷登記‘一件事’聯(lián)辦系統(tǒng)”被打造出來,，企業(yè)注銷實現“一次申報、共同審核,、一網通辦”,。

　　“通過親身體驗，廣大黨員,、干部更能設身處地為企業(yè)群眾著想,，從而以思想轉變帶動作風轉變，自覺地扛起責任,，真抓實干促改革,。”遼寧省營商環(huán)境建設局局長周軼贏說。

　　改革舉措能不能落實到位,，落實責任是關鍵,。如今，各地各部門采取宣講精神,、能力培訓,、科學分解任務、加強督導檢查等一系列舉措,，推動廣大黨員,、干部以想抓落實的自覺、敢抓落實的擔當,、會抓落實的能力,，推動各項改革舉措落地落實,。

　　近日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農區(qū)燕子墩鄉(xiāng)農業(yè)服務中心工作人員張小燕走進田間地頭,，調研高效節(jié)水灌溉建設。農戶們你一言我一語,，張小燕從中了解到不少情況,，工作更有抓手了。

　　“過去,，我們承擔出生人口監(jiān)測,、保險催繳等大大小小上百項行政事務，服務中心的干部忙于開會,、寫材料,、統(tǒng)數據，大量時間被占用,。”談起工作的變化,，張小燕說，“現在,，工作更加聚焦在為農民服務上,，經常到農田里走走，干起來更順手,，效果也更好,。”

　　為落實《決定》提出的“健全為基層減負長效機制”，石嘴山市組織各區(qū)縣和64個市直部門圍繞“15個著力糾治”開展全面清查起底,，并建立健全文件聯(lián)審聯(lián)控和會議審批報備機制,、制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責事項清單等長效機制，努力讓基層干部輕裝上陣,。

　　“為基層減負,，既是一項改革部署，也是確保各項改革舉措在基層落地落實的關鍵舉措,。我們要認真貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,，出實招、求實效,，把‘應減之負’減下來,，從而讓基層干部把‘應擔之責’擔起來，有更多精力抓落實,。”石嘴山市委常委,、組織部部長劉虹說。

　　黨的二十屆三中全會通過的《決定》既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇,。

　　新征程上,，廣大黨員、干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,，放手干事、擔當作為,，為進一步全面深化改革,、推進中國式現代化而努力奮斗。

編輯：于蒙