省委十一屆七次全會提出“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度”,，為新形勢下河南以實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合推動高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。近年來,，河南持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化,，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全國前十,，占生產(chǎn)總值比重超過30%，實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合正在從試點示范,、重點突破向全面發(fā)力,、縱深拓展邁進。當(dāng)前,，以生成式人工智能為代表的顛覆性數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,、加速滲透，河南實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合面臨新機遇,。要強化制度創(chuàng)新，在更高水平上促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,，賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　融合向縱深邁進

　　實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合的廣度深度持續(xù)拓展。從廣度看,，我省制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進,，數(shù)字經(jīng)濟滲透率持續(xù)提升,，智能制造、智慧交通,、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級效應(yīng)明顯,，數(shù)字平臺驅(qū)動的電商直播、知識付費等新模式日益活躍,。從深度看,，數(shù)字技術(shù)逐漸由消費、服務(wù)環(huán)節(jié)向生產(chǎn),、管理,、研發(fā)環(huán)節(jié)邁進，全省培育建設(shè)省級智能車間979個,、智能工廠383個,，2023年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到52.8%,，數(shù)字化研發(fā)工具普及率達到81.6%，企業(yè)生產(chǎn)效率,、創(chuàng)新效能,、新品迭代速度、能耗管理水平等明顯提升,。

　　實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合的基礎(chǔ)支撐持續(xù)增強,。近年來，河南適度超前推進新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快建設(shè)國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點,，統(tǒng)籌推進通用、智能,、超級計算一體化協(xié)同發(fā)展,，河南信息通信樞紐和信息集散中心地位進一步鞏固提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合的關(guān)鍵底座,，2018年河南啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),，初步形成了由1個綜合性平臺和47個行業(yè)性平臺構(gòu)成的“1+47”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，以工業(yè)APP和工業(yè)機理模型為核心的應(yīng)用生態(tài)日趨豐富,，接入設(shè)備產(chǎn)品707萬臺次,，建成洛陽、新鄉(xiāng)等5個國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點,，賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),。

　　實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合的生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。我省支撐實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合的技術(shù)平臺,、數(shù)據(jù),、人才等要素加速匯聚，嵩山實驗室等一批高能級數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺成立,，鄭州獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),、國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等，集聚一批人工智能,、大模型,、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研發(fā)平臺和創(chuàng)新型企業(yè)。數(shù)據(jù)要素加速匯聚,，數(shù)據(jù)價值加速釋放,，鄭州數(shù)據(jù)交易中心掛牌運營，在新制度供給,、平臺建設(shè)運營等方面實現(xiàn)了突破,，已匯聚生態(tài)伙伴超過800家。數(shù)字人才培養(yǎng)持續(xù)強化,，企業(yè)首席數(shù)據(jù)官試點加快推進,，發(fā)達地區(qū)高端復(fù)合型數(shù)字人才回歸漸成態(tài)勢,。

　　面臨新機遇

　　人工智能飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式正在重塑,。生成式人工智能正在重塑科學(xué)研究范式,，人工智能驅(qū)動科學(xué)創(chuàng)新的新范式，利用人工智能技術(shù)和方法去研究,、模擬,、預(yù)測和優(yōu)化自然界和人類社會的各種現(xiàn)象和規(guī)律，被稱為繼傳統(tǒng)實驗,、理論分析,、模擬計算以及數(shù)據(jù)密集型科研之后的科學(xué)研究“第五范式”，已經(jīng)在生命科學(xué),、材料科學(xué),、能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域探索應(yīng)用,，并取得了顯著成效,。當(dāng)前，全球科技競爭已經(jīng)演變?yōu)槿斯ぶ悄芎涂萍家惑w化程度的競爭,，美國,、英國等均在加快布局，我國已經(jīng)前瞻布局“人工智能驅(qū)動的科學(xué)研究”科技研發(fā)體系,，越來越多企業(yè)利用人工智能技術(shù)挖掘行業(yè)和消費數(shù)據(jù),，加快技術(shù)升級和新產(chǎn)品開發(fā)，人工智能對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動作用正在凸顯,。

　　數(shù)字場景縱深拓展,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與組織方式深刻改變,。年輕一代是真正智能化的一代,，正在成為職場主力和消費主力，更加適應(yīng)和依賴智能工具,，帶來了工作場景,、消費場景的加速數(shù)字化、智能化,，推動新一代數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)生活中加速滲透,，進而帶動制造、產(chǎn)品和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,，尤其是大模型應(yīng)用加速向?qū)I(yè)化,、場景化、行業(yè)化發(fā)展,，在生產(chǎn)提效,、管理優(yōu)化,、服務(wù)升級等方面給企業(yè)帶來明顯成效，深刻改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,、產(chǎn)業(yè)組織方式及企業(yè)組織形態(tài),，軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動,、平臺支撐,、智能主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢更加明顯，為實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合提供了廣闊空間,。

　　數(shù)字經(jīng)濟加快擴散,，河南區(qū)位優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢疊加顯現(xiàn)。我國數(shù)字技術(shù)平臺,、企業(yè)和人才等高端要素主要集聚在京津冀,、長三角、粵港澳等三大城市群,，近年來,，伴隨著中西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求的提升以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善，平臺,、企業(yè)和人才等數(shù)字要素加速向內(nèi)地擴散,，河南很多企業(yè)的數(shù)字化改造方案都來自沿海地區(qū)的數(shù)字服務(wù)平臺和企業(yè)。研究報告顯示,，我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)“弓箭型”格局,，沿海之“弓”以京津冀、長三角,、粵港澳為主導(dǎo),，長江之“箭”以成渝、長江中游城市群為主導(dǎo),，發(fā)力之“弦”則是京廣線,。河南依托京廣線對接京津冀、粵港澳兩大數(shù)字經(jīng)濟高地,，區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢正在凸顯,，可以利用先進地區(qū)成熟的數(shù)字技術(shù)、平臺方案,，加快推進我省實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,。

　　強化制度創(chuàng)新

　　強化數(shù)字經(jīng)濟政策創(chuàng)設(shè)。完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,，加大對生成式人工智能,、具身智能、大模型等新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，支持科研機構(gòu)與國內(nèi)大模型平臺合作探索人工智能驅(qū)動科學(xué)創(chuàng)新新范式,，支持高校與龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立實驗室和創(chuàng)新聯(lián)合體,，用好數(shù)字經(jīng)濟類產(chǎn)業(yè)基金，吸引國內(nèi)數(shù)字創(chuàng)新平臺和企業(yè)落地,，支持高等院校,、科研機構(gòu)數(shù)字復(fù)合型人才成立初創(chuàng)型企業(yè)，加快數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化,；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支持政策,，依托“一轉(zhuǎn)帶三化”行動，抓住大規(guī)模設(shè)備更新機遇,，創(chuàng)設(shè)軟硬件一體化更新支持政策,，優(yōu)化智能工廠（車間）支持政策措施，深化數(shù)智技術(shù)與智慧文旅,、智慧物流,、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字消費等融合發(fā)展,。

　　優(yōu)化數(shù)字場景制度供給,。圍繞數(shù)字場景強化新領(lǐng)域新賽道制度供給，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,。鼓勵探索場景牽引的實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合新模式,，完善促進新技術(shù)與新場景對接的政策措施，以場景開放促進數(shù)字技術(shù)擴散,。完善推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用的政策措施，支持優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合資源,，豐富平臺應(yīng)用層生態(tài),，鼓勵平臺針對中小企業(yè)需求開發(fā)“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，完善“大企業(yè)建平臺,、中小企業(yè)用平臺”雙向支持政策,，縱深推進重點行業(yè)典型應(yīng)用場景落地，聚焦28條重點產(chǎn)業(yè)鏈和“N”個專精特新細分領(lǐng)域開發(fā)一批數(shù)字應(yīng)用典型場景,。

　　加強平臺經(jīng)濟政策支持,。平臺經(jīng)濟是實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的超級鏈接樞紐,，我省平臺經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,，應(yīng)積極探索動態(tài)包容審慎監(jiān)管制度，在鼓勵創(chuàng)新的基礎(chǔ)上分行業(yè)分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，為平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展留足空間,。完善平臺經(jīng)濟企業(yè)支撐政策，支持現(xiàn)有平臺企業(yè)做大做強，支持優(yōu)勢企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源打造行業(yè)性平臺,，形成涵蓋全價值鏈的平臺經(jīng)濟生態(tài)圈,，重點在零售、物流,、文旅,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域培育一批新平臺企業(yè)，做大平臺經(jīng)濟總量,，強化實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的平臺支撐,。

　　深化數(shù)據(jù)要素配置改革。深入開展“數(shù)據(jù)要素×”行動,，突出鄭州數(shù)據(jù)交易中心建設(shè),，深入推進數(shù)據(jù)要素市場化改革，探索建立數(shù)據(jù)價值評估,、流通交易,、治理應(yīng)用等機制，圍繞細化數(shù)據(jù)持有權(quán),、使用權(quán),、經(jīng)營權(quán)強化制度設(shè)計，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定,、權(quán)益分配,、利益保護制度，完善跨部門跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用機制,，促進數(shù)據(jù)共享,。完善促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，依托“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群,，支持建立行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫,、材料數(shù)據(jù)庫及通用模型庫，支持探索構(gòu)建“AI大模型+行業(yè)數(shù)據(jù)集”,，形成資源體系完善,、應(yīng)用場景廣泛、產(chǎn)品供給豐富的數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。（作者 趙西三 系省社科院數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟研究所）

編輯：柘城網(wǎng)