在全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)電視電話會(huì)議上,，省委書(shū)記樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委,、政府要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大工程,、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,，著力打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,。柘城縣深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，圍繞營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“三全行動(dòng)”,，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境宣傳全覆蓋,、調(diào)研全方位、監(jiān)督全到位,，著力打造群眾知曉,、企業(yè)滿(mǎn)意、干部作為的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步健康可持續(xù)發(fā)展,。截至目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%,，高于全市7.5個(gè)百分點(diǎn);全縣重點(diǎn)項(xiàng)目1—6月份完成投資231.6億元,，占年度目標(biāo)計(jì)劃的77.52%，位居全市前列。

　　一,、宣傳全覆蓋,，匯聚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更大合力。柘城縣把“加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境宣傳提高滿(mǎn)意度行動(dòng)”作為全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一,，注重提高公眾知曉率,、參與率、滿(mǎn)意率,，引領(lǐng)“人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)關(guān)心營(yíng)商環(huán)境”的良好風(fēng)尚,，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境,。一是開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。在柘城縣政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》專(zhuān)欄,，報(bào)道全縣各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),、方法舉措、實(shí)效成果,。設(shè)立柘城改革微信公眾號(hào),，積極宣傳解讀有關(guān)企業(yè)切身利益及安全生產(chǎn)方面政策知識(shí)，確保企業(yè)更好地享受政策紅利,。截至目前,，已刊發(fā)轉(zhuǎn)載涉企政策新聞和專(zhuān)題報(bào)道40余條。二是豐富宣傳載體,。印制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣傳手冊(cè)1萬(wàn)冊(cè),，分別在招商會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì),、組織社群團(tuán)體各類(lèi)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)發(fā)放推介,。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳，在各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各村委顯著位置張貼營(yíng)商環(huán)境宣傳海報(bào)2000余份。在臨街建筑物,、主要街道,、國(guó)省干道、城市(鎮(zhèn),、村)出入口等重點(diǎn)區(qū)域,，利用廣播、電視,、懸掛張貼標(biāo)語(yǔ),、戶(hù)內(nèi)外LED電子屏、出租車(chē)頂燈、政務(wù)新媒體等多種形式,，發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ),，播放主題突出、形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公益廣告或短片,，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,、縱向到底”全覆蓋式宣傳。三是注重宣傳實(shí)效,。成立營(yíng)商環(huán)境宣講團(tuán),，走進(jìn)企業(yè)、園區(qū),、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),，介紹我縣一窗通辦、一網(wǎng)通辦等工作推進(jìn)情況和主要成效,，向企業(yè)家發(fā)放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣傳手冊(cè),，說(shuō)明條例出臺(tái)的背景、重要意義與豐富內(nèi)涵,，并從“放管服”改革,、信用環(huán)境建設(shè)、權(quán)益保護(hù)等不同角度,，交流了對(duì)條例的思考,。

　　二、調(diào)研全方位,，問(wèn)診企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持把開(kāi)展調(diào)查研究作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的排頭兵,，成立營(yíng)商環(huán)境調(diào)研工作組,，定期開(kāi)展走訪調(diào)研，按照省市縣重點(diǎn)劃分ABC三類(lèi)企業(yè),，分層選取調(diào)研對(duì)象,，確保大中小微企業(yè)全覆蓋。一是現(xiàn)場(chǎng)走訪察實(shí)情,。調(diào)研組先后走訪力量鉆石,、惠豐鉆石、美蘭生物等企業(yè)87家,，實(shí)地查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,，重點(diǎn)掌握企業(yè)面臨困難，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流,，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,，積極幫助協(xié)調(diào)解決,。二是座談研討察隱情。多次組織召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì),，采取集中座談和個(gè)別談話相結(jié)合的方式,，緊密?chē)@中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署落實(shí)情況,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例貫徹情況,、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履行情況等，著力發(fā)現(xiàn)損害營(yíng)商環(huán)境背后的政治問(wèn)題,、責(zé)任問(wèn)題,、作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題。三是問(wèn)卷作答察全情,。向企業(yè)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷200余份,，系統(tǒng)設(shè)計(jì)問(wèn)卷內(nèi)容，全面排查企業(yè)在政務(wù)服務(wù),、涉企收費(fèi)、政策落實(shí),、監(jiān)管執(zhí)法,、權(quán)益保護(hù)等方面面臨的實(shí)際情況、存在的突出問(wèn)題,，共梳理出問(wèn)題139個(gè),。針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，調(diào)研組認(rèn)真甄別梳理,、建立臺(tái)賬,、分類(lèi)處置，問(wèn)題簡(jiǎn)單清晰能立即整改的,，向相關(guān)職能部門(mén)下發(fā)整改建議書(shū),，限期整改。發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委移交,，依法從嚴(yán)從快處置,。

　　三、監(jiān)督全到位,，解決制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展末端梗阻,。一分部署，九分落實(shí),，柘城縣堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)督工作作為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓實(shí)落細(xì)的重要手段,，堅(jiān)決打出營(yíng)商環(huán)境工作監(jiān)督組合拳、連環(huán)拳,。一是強(qiáng)化制度保障,。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《柘城縣損害營(yíng)商環(huán)境行為問(wèn)責(zé)辦法》《柘城縣政法部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》《中共柘城縣委組織部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境六條措施》等文件,，壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局,，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，旗幟鮮明為企業(yè)和企業(yè)家站臺(tái)，服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),，通過(guò)二維碼“進(jìn)駐”縣直各單位,、縣政務(wù)服務(wù)大廳各辦事窗口，走進(jìn)群眾,、企業(yè)辦事最前臺(tái),，工作干得好不好，手機(jī)掃碼就能隨時(shí)隨地進(jìn)行投訴反饋,。開(kāi)展民主評(píng)議,，在縣十五屆人大五次會(huì)議上對(duì)縣政府有關(guān)職能部門(mén)、駐柘垂直管理部門(mén)及服務(wù)科室,、執(zhí)法隊(duì)伍,、服務(wù)窗口、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū),、居委會(huì),、村委會(huì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，通過(guò)評(píng)議對(duì)兩名執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行了免職和調(diào)整,。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,。嚴(yán)格開(kāi)展落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)方案》等“三督三查三看”活動(dòng)，成立4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組,，通過(guò)督落實(shí),、查問(wèn)題、看實(shí)情,，著力推動(dòng)政策制度落地,，推動(dòng)構(gòu)建清新型政商關(guān)系。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“機(jī)動(dòng)式”巡察模式,，把巡察與整治損害營(yíng)商環(huán)境反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合,，形成監(jiān)督合力，不斷提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力,，形成震懾效能,。“機(jī)動(dòng)式”巡察開(kāi)展以來(lái)，幫助企業(yè)解決難題20余個(gè),，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)完善制度10余項(xiàng),。

 

編輯：zhechengwang